关于开展“学习《准则》《条例》，

加强作风建设”学习教育活动的实施方案

   2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。为加强党纪条规教育，唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识，树立党章权威，把党纪党规印刻在心上，本局决定利用一个月的时间，开展“学习《准则》《条例》，加强作风建设”学习教育活动，特制定本实施方案。

   一、目标任务

　　新修订的《准则》和《条例》，是党在长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署的治本之举，各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。党支部要把《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻工作作为一项重要的政治任务，多层次、多形式、全方位地抓好《准则》和《条例》学习宣传和贯彻落实，确保党员领导干部熟悉和带头遵守《准则》和《条例》，全体党员精通和严格执行《准则》和《条例》，广大党员群众了解《准则》和《条例》。

　  二、时间安排

　　2016年1月4日—2016年1月30日。

　  三、具体步骤和内容

　　（一）集中学习阶段（2016年1月4日—1月15日）

　　1、传达精神。党支部及时召开学习贯彻《准则》和《条例》动员会，统一思想认识，积极推动党支部和广大党员深入学习、宣传、贯彻两部党内法规，做到学习有计划、活动有载体、宣传有氛围、效果有保障。

　　2、开展自学。根据实际需要及时征订相关学习资料，将《准则》和《条例》单行本发放到每位党员群众手中，确保不漏一人，不留死角。按照原汁原味、联系实际的原则，对《准则》和《条例》逐章逐条、逐字逐句认真研读，对照新旧《条例》修改和新增加的重点内容，准确把握《准则》和《条例》的新要求、新提法。使每位党员干部能熟练掌握两部党内法规的细则内容，牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求。

3、集中学习。党支部要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重中之重，安排利用早点名时间进行集中学习，深入领会《准则》和《条例》的精髓要义，并组织集中交流讨论一次。同时，结合“三严三实”专题教育，学习有关“三严三实”教育的领导讲话。

4、警示教育。到区检察院接受廉政教育，以案说法，用活生生的案例开展警示教育。

　　（二）查摆问题阶段（2016年1月18日—1月22日）

着力解决队伍中存在的主要问题，对照“三严三实”的要求，对基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等损害群众利益的突出问题进行专项整治。着力搞好 “四个排查” 。

   一要排查“不作为”的问题。重点是对群众办事态度冷漠，对上级布置任务敷衍应付，工作不在状态，不敢担当等。

   二要排查“乱作为”的问题。重点是不讲规矩、不按程序办事，不善于听取群众意见，乱收费乱罚款乱摊派，办事不公等。

   三要排查“贪腐谋私”的问题。重点是贪占、挪用、挥霍集体财物，滥用权力，中饱私囊等。

   四要排查“执法不公”的问题。重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法，办“关系案、人情案、金钱案”等。

   各科室、所要召开全体人员专题会议，针对不作为、乱作为等损害群众利益问题，逐项对照检查，认真开展批评与自我批评，明确整改方向。1月22日前，各科室所及个人将查摆出来的问题清单报办公室。（电子版报shichangju@126.com）

　　（三）深入整改阶段（2016年1月25日—1月29日）

   1、各科室所和个人根据查摆出来的问题清单，制定整改计划。召开集中学习讨论会议，每个人谈学习体会和今后努力方向。

   2、修订相关制度规范。根据《准则》和《条例》的新要求、新变化，结合本局工作实际及时修订完善现有作风建设、廉洁自律、干部问责等相关制度规范，进一步明确党风廉政建设的“责任清单”。

全体党员干部要把贯彻落实《准则》和《条例》作为讲政治，讲党性的重要任务，切实抓紧抓好。在加强作风建设、反对“四风”，落实中央八项规定精神以及巡视问题整改上，要以《准则》和《条例》为重要标尺，自觉按照高线、底线的要求，衡量、对照、检验自身的工作，严格纠正和整改存在的问题不足，推动作风建设不断深入，在党员队伍建设中，把贯彻落实《准则》和《条例》作为提高执行力、战斗力的重要抓手，教育引导广大党员干部严格按照党规党纪要求自己，管住自己，依纪依规履行职责，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

2015年12月31日